11月30日公安部網站發布了修改后的《公安機關辦理行政案件程序規定》，從今天起開始實施啦！

規定共修改增刪了49項內容，多項困擾基層辦案的問題得到了明確，微信取證，通知書微信送達、賦予輔警執法權、案件快速簡易辦理、減少文字記錄等......亮點多多，還有社會普遍關注的"執法證"問題。從接處警到案件辦結的整個過程都將受到影響！民警實惠多多，真正為基層減壓，為辦案減負！

第一、緊急調取證據可以使用傳真、互聯網通訊工具等方式向有關單位送達文書。這樣既提高了辦案效率，也節約了大量警力。

六、將第二十五條改為第二十八條，第二款修改為：“需要向有關單位和個人調取證據的，經公安機關辦案部門負責人批準，開具調取證據通知書，明確調取的證據和提供時限。被調取人應當在通知書上蓋章或者簽名，被調取人拒絕的，公安機關應當注明。必要時，公安機關應當采用錄音、錄像等方式固定證據內容及取證過程?！痹黾右豢钭鳛榈谌睿骸靶枰蛴嘘P單位緊急調取證據的，公安機關可以在電話告知人民警察身份的同時，將調取證據通知書連同辦案人民警察的人民警察證復印件通過傳真、互聯網通訊工具等方式送達有關單位?！?/blockquote>

第二、輔警可參與接報案、受案登記、接受證據、信息采集、調解、送達文書等工作。

十三、將第四十條改為第五十二條，修改為：“公安機關進行詢問、辨認、檢查、勘驗，實施行政強制措施等調查取證工作時，人民警察不得少于二人，并表明執法身份。“接報案、受案登記、接受證據、信息采集、調解、送達文書等工作，可以由一名人民警察帶領警務輔助人員進行，但應當全程錄音錄像?！?/blockquote>

第三、微信聊天、轉賬、電子銀行等記錄可以拍照、錄像固定證據。收集電子數據應當扣押原始儲存介質，無法收集的可以打印、拍照、錄像。

八、增加一條，作為第三十二條：“收集電子數據，能夠扣押電子數據原始存儲介質的，應當扣押?！盁o法扣押原始存儲介質的，可以提取電子數據。提取電子數據，應當制作筆錄，并附電子數據清單，由辦案人民警察、電子數據持有人簽名。持有人無法或者拒絕簽名的，應當在筆錄中注明?！坝捎诳陀^原因無法或者不宜依照前兩款規定收集電子數據的，可以采取打印、拍照或者錄像等方式固定相關證據，并附有關原因、過程等情況的文字說明，由辦案人民警察、電子數據持有人簽名。持有人無法或者拒絕簽名的，應當注明情況。”

第四、可以采用傳真、互聯網通訊工具等方式送達法律文書。

十、將第三十三條改為第三十六條，第三款修改為：“無法直接送達的，委托其他公安機關代為送達，或者郵寄送達。經受送達人同意，可以采用傳真、互聯網通訊工具等能夠確認其收悉的方式送達?！?/blockquote>

第五、檢查時的全程錄音錄像可以代替書面檢查筆錄。使用執法記錄儀等設備對詢問過程錄音錄像的，可以替代書面詢問筆錄。

二十四、將第七十一條改為第八十六條，增加一款作為第二款：“檢查時的全程錄音錄像可以替代書面檢查筆錄，但應當對視聽資料的關鍵內容和相應時間段等作文字說明?！薄暗谒氖臈l　對適用快速辦理的行政案件，可以由專兼職法制員或者辦案部門負責人審核后，報公安機關負責人審批?！暗谒氖鍡l　對快速辦理的行政案件，公安機關可以根據不同案件類型，使用簡明扼要的格式詢問筆錄，盡量減少需要文字記錄的內容?！氨辉儐柸俗孕袝鴮懖牧系模k案單位可以提供樣式供其參考?！笆褂脠谭ㄓ涗泝x等設備對詢問過程錄音錄像的，可以替代書面詢問筆錄，必要時，對視聽資料的關鍵內容和相應時間段等作文字說明?！暗谒氖鶙l　對快速辦理的行政案件，公安機關可以根據違法行為人認錯悔改、糾正違法行為、賠償損失以及被侵害人諒解情況等情節，依法對違法行為人從輕、減輕處罰或者不予行政處罰。

第六、公安機關可使用電子簽名、電子指紋捺印技術制作電子筆錄。

“第一百二十條　需要進行遠程視頻詢問、處罰前告知的，應當由協作地公安機關事先核實被詢問、告知人的身份。辦案地公安機關應當制作詢問、告知筆錄并傳輸至協作地公安機關。詢問、告知筆錄經被詢問、告知人確認并逐頁簽名或者捺指印后，由協作地公安機關協作人員簽名或者蓋章，并將原件或者電子簽名筆錄提供給辦案地公安機關。辦案地公安機關負責詢問、告知的人民警察應當在首頁注明收到日期，并簽名或者蓋章。詢問、告知過程應當全程錄音錄像。四十八、將第二百三十七條改為第二百六十三條，增加一款作為第三款：“公安機關可以使用電子簽名、電子指紋捺印技術制作電子筆錄等材料，可以使用電子印章制作法律文書。對案件當事人進行電子簽名、電子指紋捺印的過程，公安機關應當同步錄音錄像?！?/blockquote>

第七、法制員或者辦案部門指定的人員、辦案部門負責人、法制部門的人員可以作為行政案件審核人員。

三十六、增加一條，作為第一百七十一條：“法制員或者辦案部門指定的人員、辦案部門負責人、法制部門的人員可以作為行政案件審核人員。

“初次從事行政處罰決定審核的人員，應當通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格。”

第八、簡單案件的調解，在有執法記錄儀的情況下不再制作調解協議書。

三十八、將第一百五十三條改為第一百七十八條，第三款修改為：“對情節輕微、事實清楚、因果關系明確，不涉及醫療費用、物品損失或者雙方當事人對醫療費用和物品損失的賠付無爭議，符合治安調解條件，雙方當事人同意當場調解并當場履行的治安案件，可以當場調解，并制作調解協議書。當事人基本情況、主要違法事實和協議內容在現場錄音錄像中明確記錄的，不再制作調解協議書。”

三十九、將第一百五十八條改為第一百八十三條，刪去其中的“調解應當制作筆錄”。

第九、明確了不需要執法證，只有人民警察證。

十八、將第五十三條第一款、第六十六條第二款、第六十八條第一款中的“工作證件”修改為“人民警察證”。【修改】第六十七條：口頭傳喚時出示警察證【修改】第七十九條：現場詢問與案件有關的人出示警察證【新增】第八十二條：對與違法行為有關的場所、物品、人身檢查時出示警察證

第十、刪除消防安全管理職責。

十九、將第五十三條改為第六十七條，刪去第三款中的“消防安全管理”。四十五、將第一百七十七條改為第二百零三條，刪去第一款中的“消防安全”。

第十、首次明確了提取指紋、DNA等信息的合法性。

二十三、增加一條，作為第八十三條：“對違法嫌疑人，可以依法提取或者采集肖像、指紋等人體生物識別信息；涉嫌酒后駕駛機動車、吸毒、從事恐怖活動等違法行為的，可以依照《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等規定提取或者采集血液、尿液、毛發、脫落細胞等生物樣本。人身安全檢查和當場檢查時已經提取、采集的信息，不再提取、采集。”

第十二、明確自2019年1月1日起實施。

本決定自2019年1月1日起施行。